李克强在博鳌论坛说了什么与废品回收行业息息相关？

博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式于昨天（3月24日）上午举行，国务院总理李克强发表了主旨演讲，并提出几点看法：

一是共同维护和平稳定。饮水思源。亚洲能够在近几十年里实现快速增长，一个重要原因是保持了总体和平稳定。正如谚语所说，哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们，不管处于什么样的发展阶段，我们都应该坚持睦邻友好，不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。对话合作是“金钥匙”。各国要始终坚持平等相待、和平共处，努力求同存异、聚同化异，就可以夯实地区和平稳定的基石。

二是共同推动经济增长。新兴经济体和发展中国家，经济总量占世界40%，过去一度曾贡献2/3以上的经济增量，在应对2008年金融危机中发挥了中坚作用，但这两年遇到较大困难，一些国家经济增速大幅回落甚至出现负增长。亚洲作为新兴经济体最集中的地区，总体仍保持了增长势头。去年亚洲仅发展中国家经济增速就达到6.5%，对世界经济增长贡献率为44%。因此亚洲有理由增强信心，但是需要激发活力，形成动力，这就可以不仅为亚洲自己，也为世界经济复苏发挥更大作用。我们也希望，世界各国深化合作，同舟共济，加强宏观政策协调，共同反对各种形式的贸易保护主义，尤其是发达国家应采取更多的增长友好型政策，避免一些国家政策调整产生外溢效益。中方积极倡议，筹建亚洲金融合作协会，愿与各方合作完善亚洲金融市场建设，共同避免再次发生大规模地区金融动荡。

三是共同深化融合发展。亚洲的振兴，不能有人掉队。中方愿将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对接，打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。中国愿结合地区国家的实际需求，提供性价比高的优质装备和生产线，在基础设施、工业设备等领域开展产能合作。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，我们应当力争在2016年完成谈判。亚洲基础设施投资银行、丝路基金首先应服务亚洲发展中国家，支持互联互通、产能合作等项目，让地区人民共享融合发展的红利。

四是共同促进开放包容。开放包容是亚洲文化的根脉。亚洲文化历史悠久，自古以来不同民族、宗教、文化多样并存、交流互鉴，为人类文明进步作出了重要贡献。几乎世界上所有世界性的宗教都诞生在亚洲。亚洲人民向往和平、和睦、和谐，正是在这片土地上，诞生了和平共处五项原则，培育了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。亚洲国家人员往来密切，仅每年相互旅游人数就达到数亿人次。要用好各类交流对话的平台，拓展和深化人文交流，不断增强亚洲凝聚力。中方倡导举办亚洲文明对话大会，欢迎各国和地区组织积极参与。越是在地区发展困难的时刻，各国越需要在友好传统中汲取经验，从共同追求中凝聚智慧，让亚洲共识发扬光大。

五是共同激发创新活力。这是发展的关键所在。亚洲有48个国家，40多亿人口，过去依靠亚洲人民的勤劳智慧，创造了“亚洲奇迹”。今天亚洲要保持繁荣发展势头，从根本上还是要发挥充足的人力资源这个突出优势，激发人的潜力和创造力。有创新，有人才，亚洲才有新未来。我们不仅要通过加强教育和培训，打造高素质的劳动力大军，大规模的人才队伍，提高劳动生产率，加大科研的投入，利用“互联网+”等模式，搭建创新合作平台，发展新经济、共享经济，分享创造经验，形成亿万人的创新大军、创造大军，特别是让年轻人的丰富创造力和创意得到充分释放。让地区各国尽快走上创新发展、升级发展的增长之路。

关于中国经济下一步怎么干？我在前不久中国两会作的《政府工作报告》中已经做了比较详细阐述。我想打个比喻，昨天我们晚上从三亚坐动车组来到博鳌。大家都知道，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力，有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。高速运行不仅不经济，也难以持续，不利于节能环保。保持中高速增长是我们的目标。我们将按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持发展是第一要务，而且注重发展的质量和效益，来动力充足地保持中国经济中高速长期运行，并不断迈向中高端水平。

经济像动车运行一样，经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。几年来，我们不断创新宏观调控思路，提出区间调控的新方式，把稳物价作为上限，把保就业作为下限。这一区间有效稳定了市场预期。今年，经济增长的预期目标定在6.5%—7%，这也是一个新的区间，这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革，短期小幅波动是难以避免的，我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但是，一旦经济运行滑出合理区间，我们会果断采取综合性措施，来防止失速，保持经济运行在合理区间。我们实施积极的财政政策还有空间，现在的赤字率并不高，中央政府负债率只有17%，发展多层次市场的空间也很大，创新金融调控手段也有储备。所以我们在防范系统性金融风险的同时，可以有力支持经济发展。比如去年，我们采取多方合作，用市场的办法、市场化手段，采用专项建设基金的办法，有针对性的对有投资需求，或者说有效投资需求的领域进行投入，有力地支持了调结构，也对稳增长起了重要作用。这方面的政策储备我们还有。

中国经济要行稳致远，不仅要平稳，更要有动力，起码有三个方面的动力。

动力首先来自改革开放。中国30多年快速发展的经验证明，只要改革不断推进，中国经济就会持续前行。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力，使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大，或者说把重心转移到事中事后监管，营造公平竞争环境，强化知识产权保护，打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。

与此同时，我们还要推进财政金融体制改革。比如，我们即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。对他们来说，负担会更轻。同时，这一改革还有利于统一税制，让财政税收体制更加公开透明，便于社会监督。中小企业会从中得到更多的好处。在这个过程当中，可能因为经验问题，还会出现一些波折，但是总的来讲，我在政府工作报告中已经讲了，所有的行业税负只减不增。同时还要减费。政府这样做，是放水养鱼。在财政收入下降的情况下，我们依然愿意用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”。这本身表明我们创造活力激发活力的决心，也表明我们财政拥有一定的空间。

在金融领域，我们还会推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展，我们还在探索怎么用市场化的办法进行债转股，逐步降低企业杠杆率。开放也是改革，我们将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。我记得前年我在这里宣布过，适时启动“沪港通”。今年我在这里宣布，今年要择机推出“深港通”。这些都表明，中国的资本市场在不断地对外开放。人民币会在合理均衡的水平上保持稳定，中国是负责任大国，中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。

第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置，但是由于这几年发展新经济，培育新动能产生了许多新业态、新产业，创造了大量就业岗位，也为传统产业改造提供了条件。

同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制，政府引导扶持职工再就业，暂时有困难的，基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中，这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资，尤其在中西部的有效投资需求还很大，这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件，也有利于农业现代化。

第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展，发展检验改革。前天下午我到三亚旅游中心去考察，有一批大学毕业生在围绕着旅游业做“双创”，给我很大的启发。他们不仅在导游服务和运用互联网推销旅游项目方面下功夫，而且在一产方面搞观光旅游，比如把种植的玫瑰花提取精华变成化妆品进行现场销售，在椰子林创造开椰子的新工具，不是传统的刀砍，而是用一个很精致的钻头钻孔下去，把吸管插到椰壳里，让食者享受美味。同时他们还把椰壳加工成厨房用具，像水勺；他们还做了很多工艺品、旅游纪念品。这说明旅游产业不仅仅是服务业，在新经济的发展过程当中，它已经覆盖一二三产业，本身就是综合性产业。

李克强的讲话中虽然没有明确提到废品回收行业（液压打包机，箱式剪切机，金属剪切机），但他所提到的许多问题都与废品回收行业息息相关。财政制度改革、经济转型、新经济和传统结合、发展高新技术…… 博鳌亚洲论坛已经经历了十五个年头了，15年来，论坛见证了亚洲发展的卓越成就，也一起面对了艰难与挫折，金属打包机企业应积极关注论坛的观点及措施。